Архивы Дума - Кимры Сегодня
Начали с чистого листа…

В чистый четверг, 13 апреля, состоялось внеочередное заседание Кимрской городской Думы. На этот раз оно проходило в кабинете главы города, а помещение перед началом работы депутатов освятил отец Андрей (Лазарев). Напомним, что это первое заседание народных избранников после отставки экс-мэра Андреева. Как заметил председатель Думы, в чистый четверг уместно начать работу с чистого листа.

В этот день в кабинете главы собрались 16 депутатов из 20. В повестку дня было внесено шесть вопросов, включая «разное». Вначале думцы заслушали доклад Светланы Брагиной, и.о. главы города Кимры и заместителя главы администрации по финансам. Она доложила об исполнении бюджета за 2016 год, после чего с предварительным отчетом о результатах документальной проверки деятельности кимрской администрации за 2016 год выступила начальник контрольно-счетной палаты Нина Подобед. Информация, которую она предоставила, несколько шокировала не только народных избранников, но и присутствующих на заседании кимряков. Несмотря на то, что полный отчет контрольно-счетная палата должна предоставить к началу мая, на сегодняшний день уже стали известны некоторые цифры по бюджетным растратам в период, когда главой города был Роман Андреев.

– Из всех расходов за 2016 год 40 млн рублей сразу вызывают сомнения, – сообщила Нина Георгиевна. – То есть однозначно можно сказать, что они не принесли никакого результата. Из них 21 млн – это неправомерные расходы бюджета (незаконные – прим. автора) и 19 млн – неэффективные. Что касается неправомерных – это прежде всего расходы бюджета муниципального дорожного фонда.

На содержание улично-дорожной сети в прошлом году было заключено 8 контрактов. Шесть из них обеспечивали содержание улиц с 1 по 31 января 2016 года, а два контракта – с 26 января по 8 декабря 2016 года. У контрольно-счетной палаты есть претензии к каждому контракту. Только за январь прошлого года сотрудниками ГИБДД было выдано 55 предписаний о неудовлетворительном содержании дорог, за которые фирма «СМ-2М» исправно получала деньги, несмотря на то, что нет фактического подтверждения выполненных работ. То же самое касается контракта на сумму 5,4 млн рублей за ручную уборку города.

Кроме того, незаконно были выплачены средства в размере 700 тыс. рублей на газету «Официальные Кимры», редактором которой является депутат Владимир Баженов.

Из неэффективных расходов 3,5 млн рублей было потрачено на оплату судебных расходов по исполнительным листам. В то же время данные судебные решения были вынесены в связи с неправомерными действиями администрации города Кимры. Кроме того, была неэффективно реализована муниципальная программа ЖКХ, на которую затрачено около 17 млн рублей. Нина Георгиевна также сообщила, что после полной подготовки отчета в прокуратуру будет направлено соответствующее заявление о принятии мер прокурорского реагирования. Депутат Владимир Шпагин в свою очередь напомнил коллегам, что имеется решение суда, по которому экс-мэр Роман Андреев осужден за растрату около 200 тыс. рублей на поездки по личным нуждам на служебном автомобиле. Владимир Анатольевич считает, что администрация должна выйти с иском в суд с требованием полного возмещения убытка. Большинство депутатов с его мнением согласились.

Вторым вопросом в повестке дня был отчет о деятельности контрольно-счетной палаты. Нина Подобед известила депутатов о различных нарушениях со стороны администрации за время правления Андреева. Народные избранники данный отчет утвердили.

Третий и четвертый вопросы касались включения депутата Ольги Глушковой во фракцию КПРФ и в состав постоянных комиссий Думы. Затем коллеги делегировали в Молодежный парламент при законодательном собрании Тверской области депутата Артемия Морозова.

В разделе «Разное» думцы обсудили юбилейные даты образовательных учреждений. Школе №5 исполняется 55 лет, детскому саду «Звездочка» – 60 лет, ДШИ №1 – 65 лет. Кроме того, в мае исполняется 30 лет, как гимназией №2 руководит Александр Петрович Моисеев. Было решено наградить юбиляров грамотами.

Затем депутаты заслушали два протеста прокуратуры, касающиеся правил благоустройства и бюджета города. Думцы решили рассмотреть данные вопросы до конца апреля и внести необходимые поправки.

Обсуждали на заседании и ямочный ремонт, который, по информации Светланы Брагиной, должен начаться в ближайшие дни. Также был затронут вопрос капитального ремонта дорог. Основные средства на эти работы выделяет область, потому и конкурсные торги будут проходить на областной площадке. Конкретная дата пока неизвестна.

Депутат от КПРФ Виктория Романова обратилась к Владимиру Баженову с весьма неожиданным для всех предложением: сложить мандат депутата. По словам Виктории Константиновны, Баженов часто говорит о роспуске Думы, вот она и предложила ему расстаться с мандатом первым. Однако никакого ответа Виктория Романова так и не услышала.

На заседании присутствовала депутат Законодательного собрания Тверской области Валентина Белоусова. Она призвала коллег к совместному решению проблем граждан, которые часто к ней обращаются. Больше всего вопросов и жалоб поступает от жителей поселка Южный.

В завершение председатель Кимрской городской Думы Максим Литвинов предложил депутатам организованно выйти на субботники совместно с администрацией, чтобы сделать город чище.

Бывший мэр судится с Думой

Начались судебные тяжбы, в которые втянул город Кимры Роман Андреев.

13 марта Тверским областным судом вынесено два определения по итогам рассмотрения дела по иску главы города Кимры об оспаривании положений решения Кимрской городской Думы «Об утверждении положения о порядке заслушивания ежегодного отчета Главы…».

По словам Андреева, он планировал заявить о нарушении прав не только главы муниципального образования, но и прав граждан. Как оказалось, обратиться с подобным заявлением в суд может лишь должностное лицо, которым бывший мэр Кимр уже не является.

Определением Тверского областного суда произведена замена должностного лица в лице главы города Кимры Р.В. Андреева на заместителя главы администрации города Кимры, исполняющую обязанности главы города Кимры С.В. Брагину в порядке процессуального правопреемства.

Еще одним определением Тверского областного суда производство по настоящему административному делу прекращено в связи с отказом административного истца от заявленных требований.

На следующий день, 14 марта, в Кимрском городском суде должно было состояться два заседания: на первом Роман Андреев хотел оспорить выставленный ему очередной «неуд», а на втором – отставку. В 14.30 он вошел в зал суда с двумя юристами. Однако судебное разбирательство по «неуду» пришлось перенести на 17 марта из-за поломки аппаратуры, которая осуществляет запись судебного заседания. К тому же Андреев заявил ходатайство о переносе заседания на другой день в связи с состоянием его здоровья. Второй суд – по отставке – также пришлось отложить, поскольку еще не вынесено решение по «неуду».

Мэр пугал кимряков 1/12 бюджета 

Заседание Кимрской городской Думы началось с минуты молчания в память о россиянах, погибших в результате крушения самолета Ту-154 в Черном море. А затем депутаты почтили память своего коллеги В.В. Купцова – врача с большой буквы, убежденного коммуниста, члена фракции КПРФ в городском собрании. Председатель фракции КПРФ Виктория Романова сообщила, что после продолжительной болезни Василий Васильевич Купцов скончался. Для многих собравшихся в зале эта информация стала горьким известием.

Первый вопрос из повестки дня 26 декабря докладывал заместитель главы города по ЖКХ Сергей Шеховцов, его слушали вместо заместителя начальника управления финансов администрации города Кимры. Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Кимры Тверской области» и приостановлении действия его отдельных положений утвердили единогласно.

Второй вопрос также докладывал С.А. Шеховцов, так как выяснилось, что, кроме сферы ЖКХ, с недавнего времени, по решению главы города Романа Андреева, он курирует и бюджетный процесс – исполняет обязанности начальника управления финансами. После краткого отчета об исполнении бюджета за 2016 год чиновник-универсал рассказал о планировании расходов и доходов в 2017 году. Бодро завершив доклад, и.о. начфинотдела чуть не забыл об изменениях, которые также предстояло принять депутатам. Они поступили от областного министерства финансов и кимрской счетной палаты. О намерении внести свои предложения заявили и депутаты.

Приняв единогласно вопрос «О бюджете муниципального образования «Город Кимры Тверской области» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» за основу, народные избранники приступили к обсуждению поправок к нему.

На депутатской комиссии  по бюджету, финансам, налоговой политике  проект документа  был рассмотрен, там же после обсуждений были сформулированы предложения по внесению изменений в окончательный вариант документа. Так, члены комиссии рекомендовали коллегам принять решение о снятии большей части средств на содержание газеты «Официальные Кимры» и перевести эти деньги на дошкольное образование.

Средства, которые глава города хотел истратить на закупку товаров, работ и услуг для государственных-муниципальных нужд, а также на установку перильного ограждения вдоль общеобразовательных учреждений и приборов учета энергоресурсов в муниципальных квартирах за счет средств местного бюджета, депутаты предложили распределить по 15 направлениям: от текущих расходов на депутатскую деятельность до антинаркотических мероприятий, поддержки общественных организаций и лагеря «Салют». Кроме того, в думских поправках были предусмотрены средства на ликвидацию стихийных свалок и ремонт крыши ДК «40 лет Октября».

Оказывается, и администрация города сформулировала свои предложения в ответ на предложение депутатской комиссии. Их озвучил все тот же универсальный специалист Шеховцов. Среди прочего он зачем-то убеждал депутатов не принимать поправки, по которым они даже и не планировали голосовать. Сергей Шеховцов странным образом защищал официозную газету, цена одного экземпляра которой обходится городу в 50 рублей, что, по версии депутатов, сопоставимо с ценой глянцевого журнала. Заместитель главы города по ЖКХ авторитетно аргументировал, что журнал за такие деньги не купить – цена на глянец начинается от 100 рублей…

А потом выступил и сам начальник Шеховцова – Роман Андреев. Суть эмоционального, на грани крика, и при этом нравоучительного по стилистике обращения главы города к депутатам сводилась к тому, что члены бюджетной комиссии не направили вовремя свои решения в адрес мэра. «Я задаю очень простой вопрос: если мы не принимаем поправки, то я не подписываю, и мы уходим на 1/12 финансирования?» – громогласно вопрошал сверкающий очками Роман Владимирович. Он настаивал на том, что раз проект бюджета согласован и подписан исполняющим обязанности министра финансов Тверской области, то править его уже нельзя. Иначе, мол, не согласуют.

Роман Андреев выступал громко и эмоционально, но неубедительно. А всем народным избранникам, не согласным с его мнением, предложил войти в бюджетную комиссию. Но уже в 2017 году.

Вместе с тем депутаты, так же как и глава города, избраны гражданами на прямых выборах. Они имеют определенные полномочия, в том числе и по утверждению бюджета города и внесению в него изменений. Это как раз и защищает широкие слои населения от перегибов и рисков, связанных с некомпетентностью главного чиновника. Известно ведь, что на прямых выборах мэра нет профессиональных критериев, нет барьеров по состоянию здоровья и наличию управленческого опыта…

В итоге депутаты приняли проект бюджета с изменениями, предложенными комиссией по бюджету, финансам, налоговой политике. Не прошла лишь одна поправка: деньги на издание газеты «Официальные Кимры» в сумме, превышающей 600 тысяч рублей, в 2017 году оставили.

Обнародовав свое решение не подписывать бюджет с правками депутатов и пригрозив им загадочным режимом «1/12», Роман Андреев покинул зал заседаний.

Основная повестка дня завершилась, а в «Разном» местные законодатели рассмотрели протест прокуратуры касательно правил благоустройства города и направили вопрос в комиссию по регламенту и законности. Заслушали директора ООО «Ма-Няня», который сообщил о том, что на сайте администрации г.Кимры дважды опубликована недостоверная информация, и дал пояснения по ситуации со сдачей домов для участников программы переселения граждан из аварийного жилья на проезде Титова, 13а. Увы, ситуация очень серьезная, и выхода из нее пока не видно.

Редактор газеты «Кимры Сегодня» рассказал депутатам о том, что наш проект «Книга Памяти. Кимры» находится в стадии завершения, и попросил поддержать социально-значимую инициативу.

Последнее в 2016 году заседание Кимрской городской Думы объявили завершенным.

Ограничение расходов в месяц до 1/12 части бюджета муниципального образования за предыдущий год принимается в случае отсутствия действующего бюджета МО. С учетом того, что 2016 и 2017 годы сопоставимы по суммам бюджета (оба в районе 600 млн рублей), риски от блокирования инициатив депутатов главой города минимальны. Вместе с тем нужно понимать, что, используя свое право на вето, Роман Андреев по сути шантажирует жителей города Кимры, доверивших народным избранникам представлять свои интересы в Думе.

Внесены изменения в бюджет уходящего года

30 ноября традиционно в помещении горгаза состоялось очередное заседание Кимрской городской Думы. Кворум был хороший: пришли 17 депутатов. Да и вообще стоит отметить, что после его снижения с 14 до 11 человек думцы стали более ответственными, особенно коммунисты – теперь они посещают все заседания.

В повестке дня изначально было четыре вопроса, но один из них – о бюджетном процессе – по просьбе представителя администрации сняли.

Больше всего времени у народных избранников заняло внесение изменений в бюджет города на 2016 год, предложенных администрацией. Документ важный, цифр много. А тут еще и директор «Салюта» Олег Щерба озадачил: оказывается, линия электропередачи, проходящая через детский лагерь, нуждается в ремонте, на который требуется порядка 2,5 млн рублей. Еще с давних времен она принадлежит муниципалитету, но в бюджете на ее реконструкцию деньги администрация не предусмотрела. После недавнего ледяного дождя электричество было восстановлено силами лагеря и специалистами «МРСК Центра». Однако, по мнению Олега Щербы, линию нужно ремонтировать, тем более что от нее запитана электричеством деревня Нутромо, которая в случае очередной аварии может остаться без света.

Представитель мэрии сказала, что в отделе образования имеются средства в размере 350 тысяч, часть которых в экстренной ситуации можно пустить на ремонт данной электросети. Но это копейки по сравнению с той суммой, которая указана в смете. Прокурор Сергей Линдт предложил сначала произвести ремонт, который никто не делал 16 лет, а потом уже передать эту линию на баланс «МРСК Центра», так как в плохом состоянии ее никто не примет. Некоторые депутаты предложили заложить на это деньги в бюджете 2017 года.

Думцы обсуждали данный вопрос полчаса, мнения их разделились, но большинством голосов все же внесли изменения в бюджет, предложенные администрацией.

Далее депутаты приняли изменения в решение Кимрской городской Думы об утверждении положения об организации похоронного дела, где МУП «Наследие» предложило установить новые расценки на увеличение площади могил.

Был еще вопрос «О согласовании замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц». Народные избранники его также приняли.

На депутатское заседание была приглашена Татьяна Малюгина – директор ДК «40 лет Октября». Она рассказала о проблемах с потолком и о том, сколько денег нужно на его ремонт. Поскольку смета составлялась в конце 2015 года, то депутаты усомнились в том, что 700 тысяч хватит на проведение таких масштабных работ по замене крыши. Цены растут, следовательно, и смету надо составлять заново, поэтому Татьяну Геннадьевну попросили все пересчитать. Поскольку скоро думцы будут принимать бюджет на следующий год, то в него можно будет внести изменения согласно новой смете.

Утвержден порядок отчета главы города

22 ноября по инициативе Романа Андреева было организовано заседание Кимрской городской Думы. Как и предполагалось, глава города на него не пришел, а отправил вместо себя начальника отдела транспорта и связи Дмитрия Языкова. Раньше к депутатам приходил зам по ЖКХ Сергей Шеховцов, но в данный момент он в отпуске – отдыхает от городских проблем. Причина неявки мэра, скорее всего, в том, что первым вопросом в повестке дня стояло принятие положения об отчете градоначальника.

Прокуратура рекомендовала народным избранникам разработать и принять нормативно-правовой акт, который регламентирует формат данного отчета перед депутатами. Журналист городской администрации Владимир Баженов, по долгу службы защищая мэра, просил этот вопрос убрать из повестки дня, но большинство думцев было против и положение утвердили. Согласно данному документу Роман Андреев до 1 февраля предоставляет в Кимрскую городскую Думу отчет о своей деятельности в 2016 году. Затем в течение месяца депутаты должны будут с ним ознакомиться, а потом заслушать отчет лично из уст главы. При этом народные избранники могут заранее, до 25 декабря, отправить мэру свои вопросы, ответы на которые он должен будет включить в отчет.

Согласно принятому положению, заседание назначается не позднее 1 марта. Поскольку есть большая вероятность того, что Роман Андреев будет тянуть время и не придет отчитываться перед Думой, народные избранники установили ему максимальную отсрочку – 14 дней. Если же глава города так и не явится на заседание, то отчет будет озвучивать полномочный представитель администрации, либо председатель Думы. Также думцы определили круг лиц, которые смогут присутствовать на данном мероприятии: глава города и его полномочные представители, члены общественного совета, депутаты и их помощники, представители контрольно-счетной палаты, руководители федеральных органов власти. Присутствие жителей города исключено, поскольку отчет проводится перед Думой. Отчитаться же перед кимряками Роман Андреев сможет в любое другое время.

Депутат от КПРФ Сергей Комков предложил внести поправку в критерии оценки и поставить на первое место исполнение предвыборной программы Романа Андреева. Большинство парламентариев, в том числе коммунисты, его поддержали. Присутствующих поправка Комкова очень удивила, так как сложно сказать, что именно Роман Андреев выполнил из своих предвыборных обещаний. Видимо, по этому главному критерию думцы и будут оценивать его работу.

Вторым на повестке дня стоял вопрос об особенностях составления и утверждения проекта бюджета. На прошлом заседании депутаты его уже обсуждали, но не приняли. Дело в том, что было предложено изменить условия заключения контрактов на уборку дорог и уличное освещение. А конкретно – заключать договоры не на 100% от заложенной из бюджета суммы, а на 25%. В прошлый раз думцев пытался переубедить Сергей Шеховцов, в этот раз его подменил Дмитрий Языков. Однако большинством голосов депутаты свою поправку все же приняли.

В «разном» Наталья Абакумова подняла вопрос о пожарном пруде в Каблуково, который нужно почистить. Максим Литвинов предложил написать обращение на имя начальника пожарной части, чтобы он предоставил им список всех пожарных прудов в городе.

Присутствующий на заседании бывший помощник мэра Николай Раев доложил народным избранникам об аварийном состоянии потолка в ДК «40 лет Октября», на ремонт которого нужно не менее 708 тысяч рублей. Оказалось, что сумма на ремонт уже заложена в бюджете на следующий год, об этом сообщила представитель администрации. Однако руководство Дворца культуры почему-то об этом не уведомили.

В заключение думцы обсудили вопрос о переводе городского ЗАГСа в ДК «40 лет Октября» и решили пригласить на следующее заседание директоров этих учреждений.

Проверка PR и ТИЦ Яндекс.Метрика