Однако платить за электроэнергию на общедомовые нужды все равно будем, но – по новым правилам.
В июне этого года внесены изменения в Жилищный кодекс РФ и другие законодательные акты, регулирующие сферу жилищно-коммунального хозяйства. Изменения затрагивают, в частности, порядок взимания платежей за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды (ОДН). Изменения вступают в силу с 1 апреля будущего года. Суть этих изменений читателям «Тверских ведомостей» разъясняет директор обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыта» (АО «АтомЭнергоСбыт») Рустам Шаймарданов.
— Рустам Ильдусович, чем вызваны изменения, касающиеся ОДН?
— Хотел бы вначале отметить один принципиальный момент. На территории Тверской области ранее ни один гарантирующий поставщик электроэнергии не работал с ОДН вообще. В этой ситуации «ТверьАтомЭнергоСбыт»,наделенный статусом гарантирующего поставщика, в рамках сложившейся судебной практики принял решение взимать платежи за электроэнергию на общедомовые нужды с потребителей напрямую при отсутствии договоров с управляющимиорганизациями. Эти организации – по сути, посредники между ресурсоснабжающей компанией и конечными потребителями. Договоров с гарантирующим поставщиком, дающих право выставлять потребителям счета за ОДН, у большинства управляющих компаний (УК) нет. Поэтому мы посчитали правомерным шагом перейти по ОДН на прямые расчеты с потребителями.
В нынешнем году ситуация изменилась. Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в соответствии с законодательством провело лицензирование управляющих компаний. На лицензированные УК возлагается ответственность за общедомовое имущество, включающее и внутридомовые электрические сети. У нас появились основания видеть в УК нормальных деловых партнеров по наведению порядка в платежах за ОДН.
Отвечая на ваш вопрос, отмечу, что с 1 апреля 2016 года коммунальный ресурс перестает быть таковым. Он превращается в коммунальную услугу. Это касается и электроэнергии. И выставляться счета за ОДН будут по другой строке в платежном документе: содержание жилых помещений. ОДН из платежки уйдет и будет включено в общий платеж по содержанию домового имущества. Это уже чистая ответственность УК. Но мы не отстраняемся от подготовительной работы. Есть договоренность в рабочем порядке совместно с жилищной инспекцией проводить обучение специалистов УК, передавать имеющуюся у нас базу данных по индивидуальным потребителям. Словом, надо сделать все, чтобы переход на новый порядок платежей прошел цивилизованно.
— Формула расчета размеров платежей за ОДН остается той же?
— Формула, утвержденная правительственным постановлением №354, сохраняется. Но для УК вводится четкое ограничение: они будут вправе взимать плату за ОДН лишь в пределах норматива. Если же реальный расход электроэнергии на общедомовые нужды превысит нормативный предел, то сверхнормативный расход УК придется отнести на свои издержки.
— Норматив от чего зависит?
— От наличия в составе общедомового имущества приборов и оборудования на электрическом питании. Это осветительные установки, лифтовое оборудование, насосное оборудование, противопожарная сигнализация, домофоны, усилители телеантенн и т.д. Если чего-то изперечисленного выше в доме нет, то норматив снижается. Полный норматив утвержден Региональной энергетической комиссией Тверской области в 2012 году в размере 1,43 киловатт-часа на один квадратный метр площади помещения. Норматив умножается на площадь общедомового имущества (мест общего пользования). Полученное число распределяется среди плательщиков пропорционально площади их квартир. И умножается на тариф. В итоге получим сумму платежа за ОДН для каждой квартиры. Такой вот, говоря упрощенно, порядок расчетов по нормативу. Если же расход электроэнергии на ОДН окажется ниже нормативного, то расчеты будут производиться по фактическому расходу.
— Если исходить из сложившейся практики потребления – электроэнергия на ОДН укладывается в норматив?
— К сожалению, пока не укладывается. И не потому, что норматив занижен, а потому, что расходуется энергия не очень рачительно. Поэтому ограничение ОДН нормативным пределом, я считаю, оправданно и должно послужить наведению должного порядка в домовом электрохозяйстве.
— Наверное, в наведении такого порядка прямо заинтересованы,прежде всего,управляющие компании?
— Естественно! Ведь сверхнормативное потребление электроэнергии будет умножать их убытки. Для сокращения издержек на ОДН придется активнее бороться с фактами несанкционированных подключений (попросту говоря – воровства) электроэнергии, бездоговорного подключения юридических лиц к внутридомовым сетям (таких фактов тоже предостаточно), добиваться повсеместной установки приборов учета требуемого класса точности, убеждать собственников общедомового имущества в оснащении дома энергосберегающим оборудованием.
— Будет ли новый порядок стимулировать собственников общего имущества многоквартирных домов добиваться снижения расхода электроэнергии на ОДН? Или платеж не выше норматива их успокоит?
— Мне представляется, не должен успокаивать. Надо стремиться к тому, чтобы платить за ОДН ниже норматива. Для этого следует решить очень большую проблему – поменять старые счетчики в квартирах. Таких приборов учета в городах и поселках области остается все еще очень много. Эти приборы выслужили свой срок и не обеспечивают необходимую точность измерений. Как правило, устаревшие индивидуальные приборы учета занижают расход электроэнергии, и по квартирным счетчикам люди платят меньше. Но это мнимая экономия. Она приводит к увеличению платежей за ОДН. Ну и, конечно, и в новых условиях участвовать в энергосбережении и повышении энергоэффективности собственники общедомового имущества тоже должны. Для их же блага.
— С вашим приходом на региональный рынок платежная дисциплина по ОДН повысилась?
— Конечно. Мы же начинали практически с чистого листа. И за год с небольшим добились позитивных результатов. К середине лета нынешнего года ситуация с ОДН стабилизировалась: аккуратнее вносятся платежи, фактов недовольства их размерами стало меньше. С введением новых правил, надеюсь, будет наведен окончательный порядок в расчетах за электроэнергию на общедомовые нужды.